СИМФОНИЯ СРЕДНЕГО КЛАССА
В России в целом и в каждом её регионе в отдельности грядут большие социальные перемены. На повестку дня дуумвиратом Медведева–Путина уже поставлены назревшие и ключевые вопросы формирования массовой базы для российского «среднего класса» – опоры благополучия, стабильности и потребительской лояльности во всем мире. Сегодня власть прилагает усилия к выпуску в свет программ и алгоритмов ускоренного генезиса «мидл-слоев». В частности, во многих регионах РФ составляются документы манифестного характера о «среднем классе», для работы над которыми привлекаются профессионалы из сфер науки и журналистики. Среднему классу будут посвящены практически все ближайшие экономические форумы в РФ. В одну из таких групп был приглашен обозреватель Александр Анатольевич Стрелец. Вот его личный предварительный экспертный анализ обозначенной выше темы.
В настоящий момент для завершения процесса формирования и дальнейшего развития среднего класса в России недостаточно процесса так называемого естественного роста благосостояния. Для этого необходимо плановое развитие процесса его государственной поддержки, его искусственное стимулирование и некоторый период правовой и экономической предсказуемости. Реалии российского общественного бытия таковы, что изобилуют разного рода аномалиями и архаизмами. И в этих условиях некоторого нашего общественного отставания требуется осмысленная государственная политика по сознательному формированию среднего класса. Если же государство не пойдет на это, оно рискует некоторое время плестись в конце процесса мирового общественного интеллектуального и экономического развития и в конце концов прийти к самым непредсказуемым и трагическим последствиям. Средний класс – это социальное следствие демократизации расширенного потребления всех благ современной цивилизации. Данный манифест является обобщенной формой реакции тех кругов нашего общества, которые во всем мире принято системно объединять, причисляя к так называемому среднему классу. Однако именно как класса в нашей стране среднего класса, по существу, все еще нет, хотя общественные группы, осуществляющие его функции, фактически все же существуют. Средний класс – это общество современной цивилизации. Это территория массового успеха, главный признак успешности страны и её экономической политики. Дело в том, что сейчас представители этих групп согласно своему социальному статусу в подавляющем большинстве случаев относятся к нижней части общества. И лишь отчасти (весьма незначительно) принадлежат к низам его верхней части. Таким образом, данный документ является следствием этого совершенно неприемлемого состояния дел в плане актуального положения наиболее активной и квалифицированной части населения нашей страны. Той части, которая включает, но пока еще не объединяет в своих рядах такие общественные прослойки, как высококвалифицированные рабочие, научные и инженерно-технические работники, деятели, прилагающие свои таланты в областях разнообразного теоретического развития и аналитики, представители мелкого и отчасти среднего бизнеса, специалисты, занятые в сфере государственного и негосударственного управления, служащие в области юстиции и обеспечения безопасности, национального здравоохранения, образования, а также представители целого ряда других, в том числе свободных, профессий. Средний класс – это не только пласт общества, функционально соединяющий собой его верхний и нижний слои. Средний класс наполняет смыслом и содержанием все и всяческие демократические процедуры. Средний класс – это единственно возможная опора прогрессивно-развивающейся, инновационной экономики. Средний класс – это единственно надежный стабилизатор всех и всяческих процессов в современном обществе, которые без этого класса приобретают неустойчивый, кризисный характер. Средний класс – это своеобразный элемент обеспечения досягаемости наивысшего положения в общественной иерархии для тех представителей наименее обеспеченной его части, которые способны и согласны путем упорной работы над собой (с целью повышения уровня собственного развития, читай – своего потенциала) и настойчивого общественно-полезного труда (с целью изменения своего имущественного и карьерного положения) добиваться повышения своего социального статуса. Кроме того, средний класс – это основа любой стабильной, способной к саморазвитию общественной структуры и активная опора каждого нормального (правового) государства. Так как любая система способна существовать только при наличии достаточного количества ее поддерживающих и обслуживающих сил, то средний класс необходим государству, а государство – среднему классу. Средний класс – это стабилизирующая часть единственного доступного нам на нынешнем этапе эволюции человеческого индивидуального и общественного сознания изначально неравного по самой своей сущности общества, в котором верхи никогда не составят общественного большинства и не смогут существовать как верхи в условиях отсутствия кругов, над которыми они могли бы доминировать. Почему же наши сограждане, относясь к среднему классу функционально, не являются его представителями в полном смысле слова, хотя и выполняют многие присущие ему функции? Да потому, что вопрос любой классовой общности и принадлежности – это вопрос отношения к собственности и правовой состоятельности. Это особенно верно, когда речь идет о классе делового актива, интеллектуальной элиты, наиболее массовых налогоплательщиков и государственных людей, которые осуществляют защиту, актуальное развитие и держат в своих руках будущее любого государства. Эти люди являются одновременно и почвой, на которой стоят общественные и государственные системы и материалом, из которого возведены их стены, и их строителями. Настоящей основой общества могут быть только силы, обладающие хорошо мотивированным здоровым консерватизмом, то есть силы, имеющие существенную материальную заинтересованность в как можно более долгом сохранении всего лучшего, имеющегося в существующих формах и принципах государственных и общественных отношений, и эволюционного порядка необходимого изменения вещей. Элементы этой заинтересованности проявляются: - в виде юридически гарантированных и до предела упрощенных допусков к возможностям заниматься любой общественно-полезной деятельностью без отношения к проявившему инициативу в духе презумпции виновности; - в виде гарантированного достойного вознаграждения за высококвалифицированный наемный труд; - в виде сохранения как можно большей части дохода от творческой и коммерческой деятельности; - в виде юридически эффективно защищенной, облагаемой невысокими налогами частной собственности определенного масштаба. Все это может быть достигнуто за счет: - отказа государства от части своих сверхдоходов, получаемых от налоговых поступлений; - введения продолжительных (до двадцати лет) налоговых и акцизных каникул для создателей интеллектуальных (в особенности инновационных) продуктов; - уступки части функций государственного регулирования из сферы прямого государственного управления профессионально-корпоративным общественным организациям и судебным властям. Все это причинит некоторые неудобства системе государственного управления и нанесет некоторый материальный ущерб нашей казне в период становления новых отношений, но в недалеком будущем начнет приносить положительные плоды, поскольку средний класс и правовое государство – это естественные союзники, ведь их основные интересы совпадают в плоскостях развития правовых экономических и общественных отношений. Представители среднего класса заинтересованы в сохранении своих доходов, удобных для них правовых отношений и частной собственности, поэтому они являются сторонниками государственной стабильности и прироста государственных материальных возможностей. Средний класс – это не только определенный уровень дохода, это еще и определенный характер деятельности, при которой основным источником доходов являются личные способности, вознаграждаемые за счет государственной казны. Если посмотреть на структуру среднего класса, то мы обнаружим, что большая часть его – это вовсе не представители свободных профессий и даже не предприниматели, которые, кстати, тоже могут успешно вести свои дела только в условиях политической и экономической стабильности, правовой определенности, а владеющие собственностью рабочие высочайшей квалификации, «синие и белые воротнички», ученые и различные государственные служащие, то есть сообщество всех тех производителей и управленцев, источником доходов большей части которых является государственное жалование.
Александр Анатольевич СТРЕЛЕЦ, член авторской группы по написанию «Манифеста среднего класса России»
|