О ДЕЙСТВИЯХ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ

В СВЯЗИ СО ВСТУПЛЕНИЕМ

В СИЛУ ЗАКОНОВ О «ДЕКОММУНИЗАЦИИ»

Уважаемые товарищи!

Сегодняшний Пленум Центрального Комитета является внеочередным. Его созыв вызван чрезвычайными обстоятельствами. Завтра вступают в силу принятые Верховной Радой Украины 9 апреля текущего года законы, названные «законами о декоммунизации», которые создали реальную угрозу самому существованию нашей партии.

Высокопоставленные государственные чиновники, включая президента и «главного законника» – министра юстиции, открыто говорят: эти законы приняты прежде всего для того, чтобы создать правовую основу для прекращения деятельности Компартии Украины, то есть для ее запрещения, поскольку предпринятая властью попытка запретить ее в судебном порядке, как того требует украинская Конституция, фактически провалилась.

Больше того. Ставится цель – вообще покончить с наследием советского прошлого в идеологической и политической сферах, запретить коммунистическую идеологию, законодательно – в нарушение Конституции – закрепить господствующее положение в нашем обществе националистической идеологии, вытравить из памяти народа правду о нашем непростом – героическом и трагическом – прошлом, по сути вычеркнуть из нашей истории 70 советских лет.

Фактически речь идет о завершении антисоциалистического переворота, начало которому было положено в августе 1991 года. «Декоммунизация» выгодна крупному капиталу, ибо на разграблении советской государственной собственности и выросла олигархия, которой теперь выгодно объявить «преступным» советский строй. Таким образом олигархи пытаются избавиться от ответственности за свои преступления против народа Украины. <….>

Речь идет о четырех законах: «Об осуждении коммунистического и национал-социалистского (нацистского) тоталитарных режимов и запрещении пропаганды их символики» (с внесением изменений в 15 действующих законов); «О правовом статусе и чествовании борцов за независимость Украины в XX столетии» (о героизации бандеровщины); «Об увековечивании победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939–1945 годов» (об отказе от понятия «Великая Отечественная война»); «О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического карательного режима 1917–1991 годов», открывающем легальный путь для избирательного использования архивных документов в целях дискредитации советского прошлого. <….>

Очевидным, уважаемые члены ЦК, является то, что законы составлены по-иезуитски. Речь в них (особенно в первом) идет о событиях 1917–1991 годов, от которых нас отделяет более четверти века, но репрессивные меры предусматриваются в отношении партий и людей, которые действуют сегодня и не имеют никакого отношения к негативным событиям прошлого.

Первый закон под предлогом «осуждения тоталитарного коммунистического режима» направлен, как было уже сказано, на создание условий для запрета Компартии. Но для вида, для дезориентации общественности в нем говорится также об осуждении нацистского режима, но только в отношении фашистской Германии и – вскользь – режима, который был установлен фашистами на оккупированной территории Украины. О пособниках же немецко-фашистских оккупантов – ни слова. Более того, другим законом их деятельность (бандеровщина) объявляется «борьбой за независимость Украины», ее организаторы – героями.

На одну доску ставятся коммунистический и национал-социалистский режимы, коммунизм и нацизм. <….>

Чрезвычайно, до мелочей, детализирован перечень «символов коммунистического режима», пропаганда которых запрещается и влечет за собой жестокие наказания. В их числе названы:

- любые изображения государственных знамен, гербов и других символов СССР, УССР, других советских республик в составе СССР и государств «народной демократии»;

- гимны (их фрагменты) СССР, УССР, других советских республик;

- знамена, символы, изображения, иная атрибутика, в которых воспроизводится соединение серпа и молота; отдельно серпа, молота  и пятиконечной звезды; плуга (орала) и пятиугольной звезды;

- символика, ее элементы и даже наименование коммунистической партии;

- изображения лозунгов коммунистической партии, памятники, памятные знаки, надписи, посвященные лицам, занимавшим руководящие должности в коммунистической партии, советских государственных органах, работникам органов государственной безопасности любого уровня, их цитаты;

- изображения, памятники, памятные знаки, надписи, посвященные событиям, связанным с деятельностью коммунистической партии, установлением Советской власти на территории Украины и т.п.;

- названия областей, районов, населенных пунктов, районов в городах, скверов, бульваров, улиц, переулков, спусков, проездов, проспектов, площадей, набережных, мостов, других объектов топонимики населенных пунктов, предприятий, учреждений, организаций, в которых использованы имена или псевдонимы лиц, занимавших руководящие должности в Коммунистической партии, органах власти и управления или работавших в органах безопасности, а также названия, связанные с деятельностью Коммунистической партии (включая партийные съезды), годовщинами Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года (в законе она названа «Октябрьским переворотом»), установлением Советской власти на территории Украины и т.п.

В то же время о символике нацистского режима говорится в самом общем плане, причем только в отношении Германии 1939–1945 годов, фашистской партии (НСДАП).

Товарищи подсчитали, что определению символов коммунистического режима в законе посвящено около 650 слов, тогда как нацизма – менее 100, да и то без детализации. Даже о свастике, олицетворяющей фашистский режим, в законе не упоминается. Не потому ли, что свастика и другая атрибутика фашистов сейчас активно используются различными группировками неонацистского толка в Украине?

Формально о запрещении коммунистической и национал-социалистской идеологии в законе не говорится, даже не вспоминается. Это особо подчеркивалось представителями коалиции при принятии закона и сейчас повторяется некоторыми политиками и аналитиками, рьяно защищающими правящий режим.

Но говоря о коммунистическом режиме, авторы законопроекта, в Пояснительной записке к нему фактически признавали, что ведут дело к запрещению не только Компартии, ее символики, но и коммунистической идеологии. <….>

Законом предусматривается предоставление политическим партиям месячного срока для приведения учредительных документов, символики (а следовательно, и названия партии) в соответствие с его требованиями.

Для средств массовой информации установлен трехмесячный срок. Если эти требования не будут удовлетворены, будет поставлен вопрос о запрещении деятельности партии или средства массовой информации. Как сказано в законе, «в установленном порядке», то есть в отношении запрета деятельности партии – в судебном порядке.

От нашей партии требуют, чтобы она изменила свою Программу (то есть идеологию), Устав, название, символику. Тогда ей, может быть, и будет позволено существовать. Но и это не гарантия: министр юстиции заявил, что «государство» не собирается отзывать находящееся на рассмотрении суда требование о запрете Компартии.

То есть партию хотели бы сначала унизить в глазах общества, и прежде всего ее сторонников: заставить отречься от своих программных целей и принципов, организационных устоев, названия, а после этого всё равно запретить.

Президиум ЦК на своем заседании 10 апреля т.г. с участием большинства первых секретарей обкомов и Киевского горкома партии единогласно отверг такой вариант действий.

Уверены, что позицию Президиума поддержат и члены Центрального Комитета.

Принятие указанных законов, раздувание беспрецедентного антикоммунистического психоза, репрессии в отношении оппозиции, прежде всего в отношении Компартии, ее лидеров и рядовых коммунистов явно продиктованы стремлением правящего режима отвлечь внимание от провальных результатов его деятельности, страхом перед нарастающими настроениями в обществе, которые, несомненно, усилятся, особенно когда наши люди начнут получать извещения о новых, резко повышенных тарифах на коммунальные услуги, увеличенной плате за газ, электричество, что отбросит большинство населения страны за черту выживания. Власти хотят запугать людей.

Особенно это почувствовалось перед Первым мая и Днем Победы. Президент П. Порошенко не осмелился подписать до праздников одиозные законы. А парламент 23 апреля даже внес в принятый им закон косметическую правку, указав в ней, что запрещение коммунистической (и нацистской) символики не распространяется:

- на случаи использования ее в официальных документах, выданных до 1991 года;

- в экспозициях музеев, тематических выставках, музейном фонде Украины;

- в библиотечных фондах;

- в произведениях искусства, созданных до введения в действие этого закона;

- на процесс научной деятельности, в том числе на распространение ее результатов «в незапрещенный законодательством Украины (?) способ»;

- на оригиналы боевых знамен (в том числе и нацистских, а также бандеровских);

- на государственные награды, юбилейные медали и другие отличия, которыми награждались лица до 1991 года и после 1991 года в связи с годовщинами событий минувшей войны, а также на документы, подтверждающие награждение;

- на надмогильные сооружения на территории мест захоронения погибших и почетных захоронений;

- во время изложения или реконструкции исторических событий;

- на частные коллекции и частные архивные собрания;

- на объекты антикварной торговли.

Есть во внесенной поправке и не совсем понятное положение, а именно: запрещение не распространяется на случаи использования символики указанных тоталитарных режимов «при условии, что это не ведет к пропаганде их преступного характера». Его толковать можно по-всякому. Скажем, за георгиевские ленточки национал-радикалы, «правосеки» разных мастей в ряде мест избивали ветеранов. Рушатся памятники, уничтожаются мемориальные доски (как это было на днях в Киеве, где вандалами разбита доска, увековечивающая память выдающегося полководца Г.К. Жукова).

В общем, ситуация понятна. <….>

Компартия запрещена. Это стало фактом. (Прим. ред.: де-юре Коммунистическая партия Украины еще не запрещена. Дело о ее запрете перенесено на слушание 17 июня, то есть ровно через месяц после вступления в силу пакета законов о декоммунизации.)  Отсутствие легальных возможностей для ее деятельности вынуждает нас, сторонников коммунистической идеи, искать другие формы и приемы работы в массах.

В сложившихся условиях важно прежде всего сохранить силы, организационные структуры, кадры, документацию, имущество, отработать систему связи и взаимной информации.

Важно позаботиться о сохранении наших средств массовой информации, имея в виду, что законом для этого отводится три месяца. На изменение названия некоторых печатных органов придется пойти.

Понятно, что партийные организации будут сняты с регистрации. Открыто выступать как члены нашей партии мы не сможем. В этих условиях необходимо активно взаимодействовать с другими левыми силами при проведении протестных акций. Наших товарищей люди должны знать. Но это возможно только тогда, когда они активно работают.

Это важно и в связи с предстоящими выборами, имея в виду подбор возможных кандидатур. Для нас это очень непростой вопрос в условиях, когда запрет деятельности Компартии имеет также целью не допустить ее к участию в выборах.

Можно не сомневаться, что протестные настроения в обществе будут нарастать. И работать коммунистам надо, как говорил Владимир Ильич, там, где есть масса.

Основные направления в этой работе:

- требование немедленно остановить братоубийственную войну на востоке страны;

- разъяснение опасности фашистской угрозы;

- организация и деятельное участие в протестных акциях против антинародной социальной политики правящего режима.

При проведении этой работы необходимо использовать подготовленные материалы к нашей обновленной Антикризисной программе (она опубликована в газете «Коммунист»).

В связи с очередным возобновлением конституционного процесса Центральный Комитет Компартии Украины подготовил предложения об обновлении Основного Закона страны.

Предложения направлены прежде всего на то, чтобы укрепить основы конституционного строя, раскрыть суть конституционных положений об Украине как демократическом, правовом, социальном государстве, уточнить конкретные правовые формулы о собственности в Украине, раскрыть основы экономической и социальной организации украинского общества, экологической безопасности.

Конкретизируются положения о внешней политике. В частности, предлагается в соответствии с принятой в 1990 году Декларацией о государственном суверенитете Украины указать в Основном Законе страны, что Украина является постоянно нейтральным государством, не входящем в военные блоки, и придерживается известных трех неядерных принципов: не принимать, не приобретать и не размещать на своей территории ядерного оружия.

В соответствии с неизменной принципиальной позицией партии предлагается закрепить в Конституции, что государственными языками в Украине являются украинский и русский языки.

Особое значение придается усилению конституционных гарантий прав и свобод. Вместо обтекаемых формулировок (типа "все имеют право...") предлагается четко указать в Основном Законе, что Украинское государство обязывается делать, чтобы реально гарантировать конкретные социальные, политические, гуманитарные права и свободы граждан,  надежно защитить их от произвола и беззакония.

Большое внимание в предложениях уделено вопросам организации государственной власти, которые сегодня, особенно в связи с трагическими событиями последних более чем полутора лет, приобрели особое значение. От справедливого их решения, учитывающего интересы и справедливые требования граждан, в огромной мере зависит прекращение братоубийственного конфликта на Востоке страны, мир в Донбассе и в целом в стране.

По мнению Центрального Комитета КПУ, реформирование в этой сфере должно предусматривать максимально возможную в нынешних условиях децентрализацию власти, автономизацию регионов, демократизацию власти и прочные гарантии единства страны.

Предложениями предусматривается передать регионам в лице их представительских и исполнительных органов под их ответственность решение всех вопросов местной жизни с учетом исторических, экономических, социальных, гуманитарных, в том числе языковых, конфессийных и других особенностей, наделить местные органы власти необходимыми для этого правовыми и организационными возможностями, а также финансами, достаточными для осуществления их полномочий.

Иными словами, за пределами ведения общегосударственных органов Украины регионы должны иметь всю полноту власти. В их распоряжение должны поступать все местные налоги, а также часть общегосударственных налогов, которая определяется в зависимости от потребностей регионов в расходах, необходимых для осуществления их функций.

Предлагается ликвидировать местные государственные администрации, а их функции передать местным советам, избираемым населением, их исполнительным органам. Возглавлять совет и его исполнительный комитет должен председатель, который может избираться населением региона.

На уровне регионов центральная власть (президент или правительство) может иметь своего представителя, который, не вмешиваясь в оперативную деятельность местных органов власти, осуществляет контроль за соблюдением ими законов и выполнением общегосударственных программ, координируют деятельность государственных органов и предприятий, подчиненных непосредственно центру.

Регионы должны иметь учредительные документы (уставы), отвечающие основным началам Украины как демократического, правового, социального государства, определяющие полномочия, порядок формирования представительских и исполнительских органов региона, принятия их нормативных правовых актов. Уставы не могут противоречить Конституции и законам Украины.

С учетом особенностей отдельных регионов (в частности, столицы государства), а также ситуации, сложившейся в некоторых регионах страны, им может предоставляться особый правовой статус с указанием его особенностей и, при необходимости, срока, на который такой статус предоставляется.

Изменение территорий регионов, территориальных общин, их объединение может осуществляться только с учетом мнения населения соответствующих регионов, общин.

На территории страны не может допускаться установление внутренних таможенных границ, пошлин, сборов и каких бы то ни было препятствий для свободного перемещения людей, товаров, услуг, финансовых средств.

Решению указанных задач подчинены и другие предложения.

Представляя свои соображения относительно обновления Конституции Украины (они направлены в Верховную Раду), Центральный Комитет Компартии Украины исходит из того, что все предложения должны быть представлены на всенародное обсуждение, а окончательное слово относительно обновленной Конституции, которую примет Верховная Рада Украины, должен сказать народ на Всеукраинском референдуме.

Организуя работу в массах, важно подчеркивать, что мы, коммунисты, осуждаем любые формы геноцида, в том числе социальный геноцид народа Украины после антисоциалистического переворота 1991 года и после государственного переворота прошлого года.

Ведь не будет преувеличением сказать, что через хроническое недоедание, нечеловеческие условия труда, дороговизну лекарств, отсутствие элементарной медицинской помощи сегодня можно открывать мемориалы жертвам социального геноцида практически на каждом кладбище в Украине.

Уменьшение численности ее населения почти на 10 миллионов человек, развал экономики и самого государства – что может быть еще тяжелее для обвинения нынешней антинародной власти?

Не лишне напомнить и о том, что все эти годы после переворота 1991 года Компартия Украины, которую правящий режим хочет запретить, ни разу не была у власти.

То, как в стране отмечался День Победы, показало, что, несмотря на бешеную морально-психологическую обработку, стремление властей переключить внимание на мероприятия, проводившиеся 8 мая, наши люди в массе остались верны именно дню 9 Мая, Знамени Победы, ее символам. Для наших людей этот день был и навсегда останется Днем Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Можно не сомневаться, что уже в следующем году «Бессмертный полк» и у нас будет массовым. Бандеровской наволочи, предателям разных мастей праздник Победы мы не отдадим. Это – наш священный долг перед памятью наших отцов и дедов, отстоявших свободу, честь и независимость нашей Родины.

Нам приходится учитывать, что драконовские законы, несмотря на их антиконституционный характер, вступают в силу и будут действовать.

Организационные формы работы в сложившихся условиях будут отрабатываться в зависимости от развития ситуации и рекомендаций, которые прозвучат на сегодняшнем Пленуме, в партийных коллективах.

Мы должны сделать всё возможное и невозможное, чтобы отстоять честное имя нашей партии – единственной организованной силы, способной придать протестному движению целенаправленный характер, подчинить задаче –  освободить от угнетения людей труда, сохранить единство Украины на основе учета интересов и особенностей всех ее регионов.

Что касается самих драконовских законов, грубо нарушающих Конституцию Украины, признанные в демократическом мире права и свободы человека, то мы используем все легальные возможности, включая обращения к международной общественности, международным организациям, в том числе в Европейский суд по правам человека, чтобы добиться их отмены.

К сожалению, мы столкнулись с серьезными трудностями, чтобы организовать обращение в Конституционный суд относительно конституционности законов о «декоммунизации». Не все депутаты из так называемого «Оппозиционного блока» и других фракций, не входящих в правящую коалицию, отдают себе отчет в том, что запретом Компартии дело не ограничится.

Гитлер тоже начинал с коммунистов. Установившийся в стране режим не терпит никакой оппозиции. Мы будем добиваться поддержки и защиты со стороны Уполномоченного Верховной Рады по правам человека, который в соответствии с Конституцией наделен правом обращаться в Конституционный суд. Ведь законы о декоммунизации грубо нарушают конституционные права огромного количества наших людей.

Из сообщений печати, прежде всего газеты «Коммунист», «Рабочей газеты», думаю, вы знаете о наших активных контактах с представителями компартий других стран, прогрессивных международных организаций (Всемирного совета мира, Всемирной федерации профсоюзов, Международной организации юристов-демократов и др.), парламентскими структурами европейского масштаба.

Мы высоко ценим поддержку зарубежными товарищами нашей справедливой борьбы. Напомню, что в мире действует более 90 политических партий, которые носят наименование «коммунистическая».

Позвольте, товарищи, от вашего имени, от всех членов партии выразить слова благодарности коммунистическим и рабочим партиям, известным демократическим институтам за солидарность с нашей борьбой и заверить братьев по классу, что в этот трудный, трагический час мы выстоим, добьемся отмены антиконституционных законов и с честью понесем вперед славное знамя борьбы за социалистическое будущее нашей Родины!

Уверены: нас поддержат все прогрессивные демократические силы страны.

Тяжкое время выпало на нашу долю. Не все оказались способными стойко выдержать удары судьбы, нелегкие испытания. Некоторые сбежали, крысиным нюхом почувствовав смертельную опасность для партии. Стремясь заручиться благосклонным отношением к ним новых хозяев –  олигархов и их прихвостней, они воткнули нож в спину партии, которая дала им путевку в политическую жизнь.

Партия выдержала этот удар, как возродилась она после антиконституционного запрета в 1991 году. Выдержит наша партия – уверен – и эти, намного более опасные испытания. В этих условиях особенно важны наша сплоченность, верность большевистскому товариществу, чувство локтя, оптимизм. Некоторых товарищей надо поддержать, приободрить, вселить уверенность в правоту нашего дела, в нашу победу.

В тесном единстве мы победим!

Коммунистическая партия Украины будет возрождена!

Пётр Николаевич Симоненко,

1-й секретарь ЦК КПУ

 (Из доклада на внеочередном Пленуме ЦК

 Компартии Украины

 20 мая 2015 г.)

Источник – официальный сайт КПУ