Разумные налоги для развития промышленности

28 мая в пресс-особняке "АиФ" состоялась итоговая секция Московского экономического форума (МЭФ) – "Налоговые стимулы для модернизации промышленности". Эксперты обсудили налоговые меры, которые будут способствовать развитию отечественного бизнеса вне зависимости от введения западных санкций. По итогам секции участники внесли предложения по введению "разумных налогов" и усовершенствованию системы в целом.

Сегодня очевидно для всех – для власти, промышленников и налоговых экспертов: налоговая система России требует изменений, она плохо выполняет фискальную и стимулирующую функции. Что сделать для того, чтобы денежные средства вкладывались в производство, а не в яхты, обсуждали на налоговой секции МЭФ.

По мнению председателя форума Константина Бабкина, для успешного развития экономики России, налоговую систему страны необходимо изменить в направлении снижения налогообложения инвестиций и модернизации производства. Он также считает, что необходимо обнулить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и акциз для внутреннего рынка, а выпадающие доходы бюджета сбалансировать ростом экспортных пошлин на сырьевые ресурсы. "Необходимо отменить или существенно уменьшить ставку возмещения НДС экспортерам сырья", – отметил он. Бабкин рассказал на примере налоговой системы Китая, что увеличить инвестиции в глубокую переработку товаров можно с помощью изменения системы возврата НДС на сырье. "В Китае, если ты вывозишь грубое сырье, НДС не возвращается, а если продукт переработки – возвращается с определенным коэффициентом", – подчеркнул промышленник. Он также отметил, что такая мера не противоречит регламентам ВТО.

Также, по мнению Бабкина, от ряда налогов стоит освободить предприятия, обладающие производственным имуществом и занимающиеся сельским хозяйством. "Отмена налогов для сельского хозяйства станет ощутимой помощью малым хозяйствам", – отметил Бабкин, подчеркнув, что казна государства при этом мало потеряет.

Кроме того, по мнению промышленника, "назрела пора ввести прогрессивную шкалу налогообложения". Это покажет, что государство следит за тем, что богатство в обществе распределяется равномерно. При этом Бабкин подчеркнул, что "такая шкала не должна привести к оттоку капитала и "наказанию" успешных предпринимателей".

Вместе с тем заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике Николай Арефьев считает, что необходимо упразднить налог на добавленную стоимость (НДС). "Необходимо убрать НДС, уничтожить его как класс", – заявил Арефьев. "Его не было в СССР, его нет в Соединенных Штатах Америки. Почему-то они обходятся без него", – подчеркнул депутат.

Кроме того, он добавил, что "пока все деньги, размещенные на Западе, мы не вернем в страну и не отдадим на кредитование, мы будем зависеть от Запада и никогда наша экономика не вздохнет, потому что кредиты будут недосягаемые".

Вице-президент ЭАЦ "Модернизация" Михаил Абрамов отметил, что необходимо рассчитывать НДС "прямым способом", а также значительно упростить налоговую отчетность. Эту же мысль продолжил директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его мнению, необходимо избавить малый бизнес от налогов. "Налоги с него – это копейки, но это очень серьезная проблема для малого бизнеса, потому что нужно заполнять безумное количество никому не нужных налоговых бумаг", – сказал Делягин. Он добавил, что нужно ввести "налоговые каникулы" в этом сегменте хотя бы на 5 лет. Также по мнению Делягина, в России необходимо повышать критерии, по которым бизнес относится к категории малого. "У нас эти критерии искусственно занижены", – подчеркнул он.

Председатель комитета по налогам «Деловой России» Марина Зайкова добавила, что налоговые стимулы для модернизации промышленности в первую очередь нужно вводить в Дальневосточном и Сибирском округах. "Молодые специалисты оттуда просто бегут из-за отсутствия квалифицированных рабочих мест и предприятий", – сказала она. По мнению Зайковой, этим регионам стоит упростить налогообложение и дать некоторые налоговые льготы для привлечения молодых специалистов.

По итогам секции участники вынесли семь основных предложений по модернизации налоговой системы России:

1. Упростить налоговую отчетность до 1–2 листов. Согласно отчету Всемирного банка, подготовка налоговых документов в России отнимает у налогоплательщиков в два раза больше времени, чем в среднем по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Объем любой декларации (налогового отчета) по любому налогу можно сократить до 1–2 страниц, на которых легко поместятся реквизиты предприятия и налоговой инспекции, налоговые базы, ставки налогов, налоговые вычеты, суммы уплаченных и подлежащих уплате налогов. Мера коснется 100 процентов российских предприятий, прозрачность налоговой отчетности компаний значительно возрастет.

2. Установить инвестиционную премию по налогу на прибыль в размере 100 процентов. Разрешить списывать затраты на приобретение основных производственных фондов непосредственно в год их приобретения. Это не приведет к потерям бюджета в перспективе, так как списание затрат в первый год увеличивает базу налога на прибыль в последующие годы. Мера может стать мощным стимулом для распределения прибыли не в пользу потребления, а в пользу инвестиций.

3. Перенести сырьевые налоги (НДПИ, акцизы) с внутреннего рынка на внешние поставки (экспортные пошлины). Обнулить НДПИ и акцизы, которые влекут за собой удорожание сырьевых ресурсов на внутреннем рынке. Это позволит снизить их стоимость для промышленности и населения в два раза.

4. Рассчитывать НДС, подлежащий уплате в бюджет, прямым способом. Существующий порядок расчета налога путем выставления счетов-фактур приводит к огромному количеству случаев мошенничества с возмещением НДС и, как следствие, к проблемам для добросовестных налогоплательщиков. НДС равен произведению добавленной стоимости (сумма зарплаты, прибыли, амортизации и уплаченных налогов) и ставки налога. Если рассчитывать НДС прямым способом, то возмещения НДС будут не нужны.

5. Отменить или существенно уменьшить ставку возмещения НДС экспортерам сырья и полусырья (нефти и нефтепродуктов, газа, удобрений, металлов по примеру Китая).

6. Отменить налог на имущество предприятий реального сектора Это мера позволит несколько уравнять конкурентные позиции российской промышленности по отношению к другим развитым странам, в которых этого налога не существует.

7. Отменить все формы прямого налогообложения сельхозтоваропроизводителей в России до 2020 года. Сумма сельхозналога составляет 9% выручки. Выпадающие налоги не являются существенными для бюджета государства и могут быть скомпенсированы за счет интенсивности развития отрасли.

Пресс-служба МЭФ