Россия – Белоруссия: От ЭКОСОЮЗА к ГОССОЮЗУ АЛЬТЕРНАТИВЫ У НАС НЕТ

 О перспективах создания Союзного государства рассказывает депутат Государственной думы, зампредседателя Комитета по собственности, член комиссии Парламентского собрания коммунист А.Е. ЛОКОТЬ.

 «ЭФГ»: Анатолий Евгеньевич, как пишут в русскоязычной прессе, отношения Белоруссии к России можно назвать потребительским?

 А.Е.ЛОКОТЬ: Во-первых, информационная кампания, которая сопровождала нефтегазовый конфликт между нашими странами, ставила своей целью создание образа Белоруссии как «некой экономической присоски» для России, якобы она использует ресурсы РФ и живет за ее счет. Это совершенно неправильное представление. Если взять реальный сектор экономики (ту продукцию, которую производит Беларусь), то он развивается значительно быстрее, чем в России. Более того, Россия поставляет в Беларусь нефть и газ, а получает оттуда грузовики, радиоэлектронику, тракторы, другие машины, то есть конечный продукт.. Поэтому кто чей придаток – еще неизвестно. Беларусь развивается очень динамично и быстро. Если говорить о тех экономических преференциях, которые она якобы получает, то у меня вопрос: почему Смоленская область, которая имеет такие же экономические условия, те же энергоресурсы, не развивает экономику белорусскими темпами? Белорусы работают динамично, организация труда и производства у них существенно лучше. Они превысили экономические показатели уровня 1991 года еще два года назад, а Россия только ставит себе задачу достигнуть таких показателей к концу 2007 года. Одна из целей пропаганды – это дискредитация белорусов в глазах простых граждан России.

– Со времени принятия Договора о создании Союзного государства прошло 7 лет. Произошли ли за это время какие-либо существенные подвижки в вопросах интеграции двух стран?

– Самое большое разочарование Госдумы нынешнего созыва – это отсутствие с момента подписания Договора наглядных признаков реализации его основных положений. Договор, цель которого – создание союзного государства, на сегодняшний день фактически не действует. Формирование союзного государства заморожено. Нефтегазовый конфликт также, безусловно, сказался на ходе его строительства. Вроде бы найден компромисс, но отношение к Белоруссии ряда стран Западной Европы не улучшилось, а ухудшилось, то есть говорить о Союзном государстве при таких вынужденных компромиссах не приходится. Ведь что такое Союзное государство? Это единое экономическое пространство, единая территория, единое бюджетное и налоговое законодательство. А вот этого всего нет. И на почве конфликта пропасть между нашими государствами только углубилась.

– На семинаре, проведенном Парламентским собранием 12–13 октября 2006 года в Ростове-на-Дону, вы в своем выступлении говорили, в частности, о циркулярном письме, в котором местной администрации предписывалось ограничить поступление в регионы России ряда белорусских товаров. Хотя наша газета публиковала этот документ, прокомментируйте его.

 – Нефтегазовый конфликт – это не случайное событие. Не вдруг начали считать деньги и решили, что Беларусь нас обирает. На самом деле раскачивали амплитуду конфликта давно. Решение замминистра экономразвития А.В. Шаронова и подписанное им письмо – из ряда тех действий, которые раскачивали лодку нашего союза, не строили его, а разрушали. Шаронов позднее признал на пленарном заседании Госдумы, что подписал документ, который, по сути, призван был ограничить доступ товаров белорусского производства на внутренний рынок РФ. Ну, не всех товаров, а по определенному перечню, но важен сам факт. Конечно, это не способствует интеграции. С другой стороны, просматривается тенденция расширения связей Белоруссии с регионами России. Прямые экономические связи установлены с 80 областями и краями. Например, в Новосибирске муниципальный транспорт состоит в основном из автобусов, полученных из Беларуси по выгодной лизинговой схеме. Белорусы, в свою очередь, используют наши генераторы в производстве БеЛАЗов. В Кузбассе на угольном разрезе используют карьерный самосвал с рекордной грузоподъемностью 320 тонн и т.д. То есть на уровне административных единиц такие связи существуют, а на федеральном уровне принимаются решения, которые разрушают эти связи. Письмо Минэкономразвития – один из эпизодов схемы разрушения союза. Апогеем подобной тенденции стал последний приход Г.О. Грефа в Думу, где он сказал, что такого союза нет.

– Ряд высокопоставленных чиновников уже неоднократно говорили о том, что Беларусь против введения общей валюты и создания единого эмиссионного центра. Так ли это?

– С введением единой валюты есть недоговоренности и проблемы. Я опять же в этой связи большую вину вижу в поведении России. В российской экономике и рублевая масса в разы больше белорусской, и объем валовой продукции выше. Но и здесь можно пойти по пути компромиссов. А недоговоренности – вина руководства РФ.

– В прошлом году было подписано Соглашение о создании единой собственности Союзного государства. Как вы считаете, есть ли основы для ее формирования, или это не более чем пропагандистский трюк?

– Если мы строим союзное государство, если у нас есть общий бюджет, если союзная экономика работает, появляется и собственность. Существуют и союзные программы, под которые выделяются конкретные деньги, программы успешно выполняются, то есть появляется собственность уже союзного государства. Это не эфемерность. Но вопрос о союзной собственности очень важен с другой позиции: кто и какие права на неё имеет и как будет ею распоряжаться. Однако всё это – теоретические размышления без решения главного вопроса: есть у нас Союзное государство или нет?

– Газово-нефтяной конфликт между Россией и Белоруссией грозит перейти в таможенные и другие противоречия. В связи с этим такой вопрос. Вы представляете в Госдуме фракцию КПРФ. Какие действия за последнее время предпринимаются коммунистами для нормализации союзных отношений?

– Позиция фракции КПРФ всегда была неизменной. Эта единственная партия, которая имеет в своей программе тезис о восстановлении Союзного государства в целом и своими действиями в Госдуме, в Парламентском собрании этот тезис последовательно отстаивала. Наши депутаты – коммунисты, делегированные в Парламентское собрание, на каждом пленарном заседании ставили вопрос о создании реального Союзного государства. Но чтобы его создать, нужно чисто политическое решение, а оно вытекает из необходимости принятия Конституционного акта. Однако руководство Парламентского собрания, прежде всего в лице Б.В. Грызлова, от ответа на данный вопрос все время уходило, все углы сглаживало, отношения «не обостряло». Три последних года толкли воду в ступе и в итоге остались ни с чем. Предвыборный год – мы стоим на пороге формирования нового состава Госдумы, а основной вопрос так и не решен. После наших настойчивых выступлений нам обещали вынести его на референдум, но всё сохранилось по-старому. А одних наших голосов – без поддержки других фракций – не хватило.

– Есть ли, по вашему мнению, надежда на сохранение и развитие Союзного государства, или ему грозит участь аморфного СНГ?

– Если мы хотим видеть перспективу развития России, то она – в восстановлении Союза. Если этого не будет, разрушительные процессы, которые привели к распаду СССР, в конечном счёте разрушат и Россию. Поэтому нет другого пути, как всеми мерами отстаивать идею построения Союзного государства и добиваться ее реализации. Иначе погибнут обе страны. Альтернативы у нас нет.

Беседу провела Александрина Э. ПОПОВА