КИТАЙ В ЦИФРАХ

Выдержки из доклада о выполнении плана социально-экономического развития за 2007 год и проекте плана на 2008 год, представленного Госкомитетом по делам развития и реформ 5 марта на рассмотрение первой сессии ВСНП 11-го созыва. 

Экономика поднялась на новую ступень. В 2007 году валовой внутренний продукт (ВВП) составил 24660 млрд. юаней, что на 65,5 процента превышает 2002 год и означает среднегодовой прирост на 10,6 процента. В результате мы с 6-го места в мире передвинулись на 4-е. Финансовые доходы страны выросли до 5130 млрд. юаней, то есть увеличились в 2,71 раза. Резервы инвалюты превысили 1520 млрд. долларов США.

Финансовые поступления по всей стране составили 5130 млрд. юаней, что на 1250 млрд. юаней, или на 32,4 процента, больше по сравнению с предыдущим годом. Крупнейшие промышленные предприятия с января по ноябрь получили прибыль в размере 2295,1 млрд. юаней, прирост составил 36,7 процента. Итоговая ситуация с энергозатратами на единицу валового внутреннего продукта (ВВП) явно улучшилась по сравнению с прошлым годом, за год они понизились на 3,27 процента, расход воды на 10 тыс. юаней добавленной стоимости в промышленности снизился на 9,5 процента. Показатели выброса двуокиси серы и химического потребления кислорода сократились соответственно на 4,66 и 3,14 процента, впервые за последние годы выявлено двойное снижение. Тенденция резкого сокращения пахотных земель была в определенной степени сдержана.

Имело место дальнейшее улучшение гармоничности роста. Усилена роль потребления в стимулировании экономического роста. Общий объем розничной продажи потребительских товаров достиг 8921 млрд. юаней, прирост составил 16,8 процента, разница в темпах роста потребления и инвестиций сократилась на 2,2 процентного пункта. Потребление, инвестиции и чистый экспорт стимулировали экономический рост соответственно на 4,5, 4,4 и 2,5 процентного пункта, доля потребления впервые за последние 7 лет превысила объем инвестиций. Стабильный рост отмечен в трех сферах экономики, прирост в первой сфере составил 3,7 процента, во второй – 13,4 процента, в третьей – 11,4 процента. Темпы роста третьей сферы экономики на 0,6 процентного пункта больше, чем в предыдущем году, или на 0,2 процентного пункта больше показателя второй сферы экономики по сравнению с предыдущим годом.

Отменен сельскохозяйственный налог, а значит, положен конец тому периоду истории, когда крестьянство за возделывание земли должно было выплачивать обязательный сбор. Производство зерна в стране продолжало расти 4 года подряд и в 2007 году достигло 501,5 млн. тонн.

Произошли огромные сдвиги в реформе системы госпредприятий, банковской и финансово-налоговой системы, системы внешней экономики и торговли, а также системы административного управления. Экономика открытого типа вступила в новую фазу развития. Общий объем импорта-экспорта в 2007 году составил 2170 млрд. долларов США, а это значит, что мы вместо 6-го места в мире заняли 3-е.

Успешно продвигалось создание государства инновационного типа. На свет появился целый ряд новых достижений научно-технической инновации огромного международного значения. С полным успехом осуществлено пилотируемое космоплавание и выполнена первая наша программа зондирования Луны.

Полностью осуществлена бесплатность обязательного обучения на селе, а это важная веха в истории развития нашего образования. Заложены начала системы общественного здравоохранения и системы основного медицинского обслуживания, которые покрывают соответственно город и село.

Постепенно совершенствовалась система общественно-культурного обслуживания города и села. Важные сдвиги произошли в реформе культурной системы, быстро шло развитие культуры и культурной индустрии. Успешно прошли Специальные Олимпийские игры в Шанхае. Удачно продолжается подготовка к Олимпийским и Параолимпийским играм в Пекине, а также к всемирной ярмарке "ЭКСПО-2010" в Шанхае.

Новые сдвиги произошли в строительстве демократии и законности. Основательно продвигалось легитимное исполнение административных функций. Усилилось гарантирование прав и интересов граждан, поддержание социальной беспристрастности и справедливости.

Заметно улучшилась жизнь народа. За 5 истекших лет в городах страны был трудоустроен 51 млн. человек. Среднедушевые доходы городского населения, находящиеся в его непосредственном распоряжении, возросли с 7703 юаней в 2002 году до 13786 юаней в 2007 году. Чистые же среднегодовые доходы на душу сельского населения поднялись с 2476 до 4140 юаней. Обрисовались рамки системы социального обеспечения в городе и на селе. Из года в года сокращалось число бедствующих.

В полную силу шло строительство в области инфраструктуры и базовых производств, из целой группы ведущих объектов сооружение одних уже закончено, а других успешно продолжается. На год раньше срока закончилась прокладка Цинхай-Тибетской железной дороги, сообщение по ней уже открыто. Полностью выявлена комплексная эффективность гидроузла Санься в борьбе с наводнениями, выработке электроэнергии, судоходстве и т.д. Целиком сданы в эксплуатацию линии передачи электроэнергии и переброски газа с запада страны на ее восток. Успешно шли работы по перемещению части водных ресурсов южных рек в северные районы. Начато поочередное сооружение целого ряда таких важных объектов, как Силодуская ГЭС, Хунъяньхэская АЭС, скоростная железная дорога Пекин –Шанхай, нефтеперегонный завод мощностью 10 млн. тонн и этиленовые установки мощностью 1 млн. тонн. Важные сдвиги произошли в геологоразведочных и освоенческих работах на Пугуанском газовом и Наньпуском нефтяном месторождениях. За пять истекших лет мощность введенных в строй новых энергоблоков составила 350 млн. кВт, что равно суммарной мощности энергоблоков страны за все последние 53 года, то есть с 1950 по 2002 гг. Протяженность новых автотрасс достигла 192 тыс. км, из которых 28 тыс. км приходится на скоростные дороги. Открылось сообщение по новым железнодорожным путям протяженностью 6100 км. Построено 568 причалов для судов дедвейтом 10 тыс. тонн и более. Число новых телеком-абонентов достигло 494 млн. Всё это позволило эффективно улучшить положение дел с энергетикой, транспортом и связью, увеличить резервы социально-экономического развития. В соответствии с законом забракована значительная часть отсталых производственных мощностей. В частности, закрыты малые ТЭС суммарной мощностью 21,57 млн. кВт, 11,2 тыс. мелких угольных шахт, остановлены отсталые чугуноплавильные производства общей мощностью 46,59 млн. тонн, сталеплавильные – общей мощностью 31,47 млн. тонн, а также отсталые цементные заводы общей мощностью 87 млн. тонн. Задействовано 10 приоритетных энергосберегающих программ. Кардинальные сдвиги произошли в сероочистке на электростанциях, работающих на угле.

За счет финансирования со стороны центрального правительства построен 691 объект по борьбе с загрязнением главных водных бассейнов. Продолжали шириться охрана природных лесов, борьба с очагами песчаных бурь в зоне Пекина и Тяньцзиня, другое экостроительство. За пять истекших лет восстановлены лесные массивы на участках, занятых под пашню, и осуществлено лесонасаждение общей площадью 31,91 млн. га, восстановлено 34,6 млн. га занятых под пастбища степей; усилена охрана как земельных, так и водных ресурсов, дополнительно обработано и распахано 1,526 млн. га земли. Благодаря общим усилиям произошли позитивные сдвиги в экономии энергии и уменьшении выбросов. В 2007 году энергозатраты на единицу ВВП снизились на 3,27 процента против 2006 года, а в последние годы вообще впервые произошло снижение общего объема химического потребления кислорода на 3,14 и общего объема выброса двуокиси серы на 4,66 процента по сравнению с предыдущим годом. Совершен серьезный поворот как в понимании значения ресурсоэкономии и экоохраны, так и в осуществлении той и другой на практике.

В 2006 году имущественные фонды госпредприятий страны в общей сложности превысили аналогичный показатель 2002 года на 60,98 процента, прибыль этих предприятий возросла в 3,23 раза, а налоговые платежи – в 2,05 раза. Жизнеспособность, контролирующие возможности и рейтинг госсектора экономики заметно возросли. Был разработан и реализован ряд установок и мер в целях создания более благоприятного правового и рыночного климата равноправной конкуренции в интересах поощрения, поддержки и ориентирования развития единоличного, частного и других необщественных секторов экономики. Необщественные сектора экономики играют теперь всё более весомую роль в стимулировании экономического роста, расширении каналов трудоустройства, увеличении налоговых поступлений, оживлении рынка и других аспектах.

Значительнее углубилась реформа финансово-налоговой системы, постепенно совершенствовалась финансовая система трансфертных платежей и система общественных финансов. С 2003 по 2007 гг. общая сумма трансфертных платежей центра местам составила 4250 млрд. юаней, 87 процентов которых пошло на поддержку центральных и западных регионов. Часть предприятий ввела у себя экспериментально бюджетную систему хозяйствования на госкапитале. Начат и расширен точечный эксперимент с трансформацией налога на добавленную стоимость. Унифицирован порядок обложения подоходным налогом предприятий отечественного и иностранного капитала. Введена единая государственная система оплаты труда госслужащих, которая учитывает как занимаемую должность, так и деловую квалификацию, нормирован предварительно порядок пособий и дотаций. Произошли новые сдвиги в реформе инвестиционной и ценовой системы.