|
Блокада Кубы продолжается
17 декабря 2014 года американский президент Барак Обама впервые за 55 лет поговорил по телефону с руководителем кубинского государства – Раулем Кастро. Обама сказал, что США восстановят дипломатические отношения с Кубой и снимут ее экономическую блокаду. Однако приведенные ниже примеры свидетельствуют о том, что блокада Кубы и после 17 декабря 2014 года продолжается.
6 августа 2015 года Управление по контролю над иностранными активами (ОФАК) оштрафовало на 271815 долларов страховую компанию морских перевозчиков Navigators Insurance Company за нарушение нормативов в отношении Кубы. Согласно докладу ОФАК, 1 апреля 2011 года Navigators выплатил проценты на сумму 21736 долларов одному кубинскому гражданину. 18 и 23 сентября 2015 года один австралийский банк отказался произвести перечисление в австралийских долларах кубинскому агентству путешествий «Кубатур» для оплаты услуг, предоставленных прибывшей на Кубу группе из 19 туристов. В октябре 2015 года Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT) из-за нормативов блокады прекратило предоставлять услуги Bankers World Online кубинскому банку «Ванко Финансьеро Интернасьональ». 20 октября 2015 года французский банк Crédit Agricole утвердил выплату общего штрафа на сумму 1116893585 долларов за нарушение нормативов в отношении Кубы по квотам: Министерству финансов США – 329593585 долларов, Федеральному резервному управлению США – 90,3 млн долларов, Департаменту финансовых услуг штата Нью-Йорк – 385 млн долларов, прокуратуре округа Манхэттен – 156 миллионов долларов, Прокуратуре округа Колумбия – 156 миллионов долларов. Согласно докладу ОФАК, в период с января 2004 года по июнь 2008 года банк Crédit Agricole обработал 173 электронных перечисления на сумму 97195314 долларов, с участием имущества, представляющего интерес для правительства Кубы или ее граждан, направленных в финансовые учреждения, находящиеся в США. 27 октября 2015 года американская компания Gil Tours Travel, Inc., находящаяся в Филадельфии (штат Пенсильвания), условилась с ОФАК выплатить штраф на сумму 43875 долларов за нарушения санкций, установленных против Кубы. Согласно докладу ОФАК, за период с 21 октября 2009 года по 19 августа 2010 года Gil Travel предоставила услуги, связанные с поездкой на Кубу, 191 гражданам без лицензии ОФАК. 24 ноября 2015 года дочерняя компания американской фирмы FedEx в Намибии, ссылаясь на нормативы блокады, отказалась предоставить свои международные курьерские услуги Посольству Кубы в Виндхуке. В ноябре 2015 года американская компания PayPal блокировала счет немецкой фирмы Proticket, через которую клиенты компании оплатили билеты на музыкальную комедию Soy Cubano и концерт кубинской певицы Аддис Мерседес. 19 апреля 2016 года суд немецкого города Дортмунд вынес решение в отношении PayPal по иску фирмы Proticket, обязав PayPal немедленно разблокировать счет одного из клиентов из Федеративного штата Северный Рейн-Вестфалия. В противном случае компания PayPal должна была выплатить этому клиенту 250 тысяч евро. Вследствие законов блокады Кубы, установленных США, компания блокировала счета клиента за использование слов «Куба» и «кубинец». В знак несогласия с экстерриториальным действием блокады суд в декларативных частях своего решения постановил, что «в данном случае применяется лишь немецкое законодательство». 20 января 2016 года Министерство финансов США оштрафовало дизайнерскую компанию WATG Holdings Inc. из Калифорнии на сумму 140 400 долларов за нарушение санкций, установленных в отношении Кубы. Согласно докладу ОФАК ее дочерняя компания в Великобритании, Wimberly Allison Tong and Goo, вела разработку проекта отеля на Кубе с октября 2009 года по май 2010 года и получила три платежа от фирмы из Катара на общую сумму, составившую 356714 долларов. В феврале 2016 года руководство немецкого банка Commerzbank оповестило кубинские банки о прекращении операций в ближайшие месяцы в результате штрафа, установленного США в марте 2015 года, на сумму 1 млрд 710 млн долларов. 11 февраля 2016 года итальянские банки Bancо Popolare, Unicredit и Intensa San Paolo отказались производить операции с участием итальянской фирмы SRL Sol, занимающейся сбытом кубинского рома «Варадеро» в Италии. 12 февраля 2016 года стало известно, что филиал английского банка Standard Chartered Bank в Уганде уведомил кубинских врачей, работающих в университете Мбарары, что до понедельника, 15 февраля, они должны были снять все деньги со своих счетов, так как, будучи кубинцами, они не могли держать деньги на счетах в этом банке. В университете кубинцам посоветовали открыть счет в другом английском банке, Barclays Bank, однако после открытия счетов их предупредили, что этот банк не производит операции с Кубой. 18 февраля 2016 года банк на Багамских островах отказался произвести операцию по заявке кубинского предприятия Havanatur Bahamas, так как оно числилось в «списке санкций ОФАК». 22 февраля 2016 года ОФАК оштрафовало французскую компанию CGG Services S.A. на сумму 614250 долларов за нарушение блокады Кубы. Согласно ОФАК в период 2010–2011 гг. компания предоставила услуги и поставила запчасти и оборудование американского производства для разведки газовых и нефтяных месторождений судам, оперирующим в территориальных водах Кубы. 25 февраля 2016 года ОФАК оштрафовало американскую компанию Halliburton Atlantic Limited на сумму в 304706 долларов за нарушение нормативов, установленных против Кубы. Согласно докладу ОФАК, Halliburton и ее отделения на Каймановых островах экспортировали товары и услуги на сумму в 1189752 долларов в качестве содействия разработкам газовых и нефтяных месторождений и буровых работ в Южном блоке – Анклав Кабинда в Анголе, в то время как 5 процентов интересов принадлежали кубинской компании Cuba Petróleo. 29 февраля 2016 года отделение французского банка в Италии отказалось производить обработку фондов в евро компании Cubana de Aviación, предназначенных для того, чтобы кредитовать продажи, произведенные за период с января по февраль 2016 года с использованием электронной платежной системы BSP Международной ассоциации авиаперевозчиков. 18 марта 2016 года японский банк Mitsui Sumitomo SMBC Trust не принял перечисление одного японского гражданина для оплаты туристической карты консульству Республики Куба в Японии. 1 апреля 2016 года стало известно, что американский банк Citibank не принял платежи, произведенные клиентами кубинского предприятия Havanatur Argentina. 6 апреля 2016 года американская компания PayPal уведомил Ассоциацию «Куба – Дания» о закрытии ее счета в силу нормативов блокады Кубы. 19 апреля 2016 года стало известно, что находящийся в Ботсване банк Stanbic Bank, филиал английского банка Standard Chartered Bank, отказался производить дальнейшее перечисление платежей компании Cubadeportes, производящихся в силу действующего соглашения о сотрудничестве между Ботсваной и Кубой. 25 апреля 2016 года филиал голландской компании почтовой службы TNT B.V. в Турции оповестил Посольство Кубы в Анкаре, что с 1 февраля, в результате ее слияния с американской компанией FedEx, она прекращает предоставлять свои услуги по доставке почты на Кубу и с Кубы. 3 мая 2016 года были удержаны фонды, собранные Ассоциацией кубинцев в Великобритании, банком американской компании Eventbrite. Ассоциация продала билеты на организованный ею концерт классической музыки. Полученные средства предназначались для покупки фортепиано и его передача в дар консерватории «Амадео Рольдан» на Кубе. В мае 2016 года банк Royal Bank of Canadа отказался произвести перечисление в канадских долларах в счет оплаты членства Кубы в Ассоциации Карибских государств. В мае 2016 года испанский банк Santander отказался открывать счета кубинских дипломатических работников, находящихся в этой стране. В мае 2016 года испанский банк Caixa Bank закрыл текущие счета и POS терминалы предпринимательской группы Excelencias из-за ее операций с Кубой. В мае - июне 2016 года испанский банк Santander отказался предоставлять услуги Генеральным консульствам Кубы в городах Барселона, Сантьяго-де- Компостела и Севилья по оплате консульских сборов магнитными картами, которые используют POS-терминалы. Поставщик POS-терминалов, компания Elavon при банке US Bank, сообщил, что причиной отказа является включение Кубы в список ОФАК. В июне 2016 года испанская фирма расторгла договор купли-продажи сервера для улучшения работы системы службы Консульства Кубы в Барселоне, сославшись на то, что поставленное оборудование было изготовлено американской компанией DELL. В июне 2016 года Министерство торговли США направило судебную повестку китайской компании Huawei с тем, чтобы та представила все данные за последние пять лет, касающиеся экспорта и реэкспорта американской технологии на Кубу.
Меры, которые может предпринять президент США, чтобы изменить применение ряда аспектов политики блокады Кубы без вмешательства Конгресса
1. Предоставить возможность кубинским учреждениям открывать корреспондентские счета в банках США. 2. Отменить политику финансового преследования Кубы. 3. Разрешить прямой экспорт американских товаров на кубинские предприятия. 4. Разрешить импорт в США кубинских услуг и товаров, таких как табак, ром, сахар, биотехнологические продукты, а также товары, произведенные в третьих странах и содержащие кубинское сырье – никель или сахар. 5. Разрешить американским компаниям инвестировать на Кубе. 6. Разрешить гражданам США проходить лечение на Кубе. 7. Отменить запрет на вход в порты США в течение 180 дней судов, транспортирующих товары на Кубу. Президент США не может предпринимать действий лишь по четырем аспектам блокады без решения Конгресса: 1. Запрет на торговлю товарами с Кубой дочерних американских компаний, расположенных в третьих странах. 2. Запрет на осуществление операций, связанных с американским имуществом, национализированным на Кубе. 3. Запрет на туристические поездки американских граждан на Кубу. 4. Запрет на финансирование продажи Кубе американских сельскохозяйственных товаров. Процесс нормализации двусторонних отношений между Кубой и США требует обязательную отмену блокады, которая является самым главным препятствием для экономических, торговых и финансовых отношений Кубы с США и остальными странами мира, а также для развития всех потенциальных возможностей кубинской экономики и благосостояния кубинского народа.
Комитет «Стоп блокаде Кубы»
|