Дискриминация корабельных дел мастеров

 Ежемесячно в России отмечается до 9–10 профессиональных праздников, вплоть до дней брокера, диджея, бармена, инкассатора и т.п. Не умаляя значения этих профессий, хотелось бы отметить, что до настоящего времени российские корабелы-судостроители не заслужили право иметь свой профессиональный праздник – День судостроителя. При этом специалисты, эксплуатирующие корабли, суда и буровые платформы, построенные российскими судостроителями, давно имеют свои профессиональные праздники.

Необходимость установления такого профессионального праздника длительное время обсуждалась и поддерживалась в различных общественных организациях и органах исполнительной власти еще со времен существования СССР. Это связано с тем, что во все времена флот и судостроение являлись решающим фактором развития экономики страны, повышения ее обороноспособности и технического прогресса. По заявлению помощника Председателя ВПК, заместителя Председателя Совета Министров СССР Е. Смагина,  установлением Дня судостроителя Совет Министров  безуспешно занимался начиная с 1985 года. В то же время во времена СССР все-таки существовал негласный праздник. В последнее воскресенье июля праздновался день Военно-Морского флота и работников судостроительной промышленности. Но начиная с 1992 года всякое упоминание о судостроителях исчезло.

Активные действия по установлению Дня судостроителя начались с выделением значительных средств на развитие Военно-Морского флота и флота для работы на шельфе морей. В 2013 году санкт-петербургские судостроители через Минпромторг РФ обратились в правительство с просьбой об установлении Дня судостроителя. К сожалению, эти попытки, так же как и аналогичные попытки астраханских судостроителей, оказались безуспешными. От безысходности губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко своим приказом в 2013 году установил праздник судостроителей своего региона 30 октября, и празднуют его начиная с 2014 года. В Северной столице исходили из того, что профессиональные праздники в России устанавливались со ссылкой на указы Петра I. Так, День полиции/милиции (10 ноября) и День работника архива (10 марта) установлены со ссылкой на указы Петра.

Самой значительной датой, которая могла бы быть днем рождения российского флота, конечно, является 30 октября 1696 года, когда Боярская дума по распоряжению Петра I приняла Постановление «Морским судам быть».

Астраханский губернатор Александр Жилкин установил праздник судостроителей 15 мая, и празднуют его с 2015 года. По этой логике теперь каждая область, имеющая судостроение (Архангельский регион, Дальний Восток, Крым и другие регионы), не должна отставать и им следует установить свои, "местечковые" праздники судостроителей. По-морскому эта ситуация  называется "приплыли".

В июле 2015 года Совет ветеранов судостроительной промышленности в лице Героя Социалистического Труда СССР Анатолия Макаренко, бывшего 1-го заместителя министра судостроительной промышленности СССР и генерального директора "Севмаш", и лауреата Государственной премии СССР Геннадия Креславского, бывшего директора завода "Фиолент" и генерального директора объединения "Судоэкспорт", обратился  в Минпромторг РФ с просьбой обратиться в Правительство РФ об установлении Дня судостроителя.

В ответ на обращение Минпромторга РФ в Правительство РФ (письмо от 7 августа 2015 г. № НГ-27836/09) был получен отказ (от 15 августа 2015 г. № п7-41688) за подписью директора Департамента оборонной промышленности Правительства РФ Николая Архипова. Главной причиной отказа названо "несоответствие правилам установления профессиональных праздников, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. № 2016. В нем говорится: «Вид экономической деятельности "судостроение" соответствует классу, а не разделу «Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)».

Действительно, в соответствии с указанным постановлением принятие решения об установлении профессиональных праздников определяется одним из ряда критериев, и первым в этом ряду является вид экономической деятельности, указанный в соответствии с разделом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Согласно разделу "Обрабатывающее производство"  ОКВЭД в него входят классы, подклассы, группы и подгруппы, которые являются группировками видов экономической деятельности. Производство судов находится в классе № 35, так же как автомобилестроение, авиастроение, праздники которых существует длительное время. Таким образом, в соответствии с постановлением Правительства РФ судостроение является видом экономической деятельности, что является критерием для установления профессионального праздника.

Абсурдность ситуации заключается в том, что в постановлении Правительства РФ № 821 сказано, что "что праздник может быть установлен по истечении 15 лет со дня включения определенного вида экономической деятельности в классификатор". По логике Департамента, надо обращаться к разработчику ОКВЭД, чтобы производство судов стало разделом, и после этого ждать 15 лет.

По поручению заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина было подготовлено вторичное обращение Минпромторга РФ к правительству. Но так же, как и в первом случае, был получен отказ, уже за подписью врио директора Департамента оборонной промышленности Правительства РФ Бориса Козаченко (письмо от 13 ноября 2015 г. № П7-56012). В этом отказе утверждается, что предложения должны соответствовать  критериям, установленным постановлением правительства, а, дескать, наши предложения не соответствуют ни одному из этих критериев.

Удивляет другое. Казалось бы, оборонщики в составе правительства должны быть заинтересованы в установлении праздника своих коллег и выполнении поручений зампреда правительства по оборонке Дмитрия Рогозина. Но вместо этого получается только работа на отбой. В контексте последних политических событий это выглядит весьма печально.

7 октября 2015 года корабли Каспийской флотилии, построенные на Зеленодольском судостроительном заводе, успешно выполнили ответственную задачу. Можно было бы всем судостроителям достойно встретить  День судостроителя 30 октября, но «увы» и «ах» – не получилось. При таком отношении к профессии наша молодежь не пойдет в корабелы-судостроители, а пойдет в более уважаемые профессии: брокеры, бармены, архивариусы и т.п., чьи праздники отмечаются ежегодно.

Анатолий Макаренко,

1-й заместитель министра

 судостроительной промышленности СССР,

 генеральный директор "Севмаш",

 Герой Социалистического Труда СССР

Геннадий Креславский,

 бывший директор завода "Фиолент",

генеральный директор объединения "Судоэкспорт",

лауреат Государственной премии СССР