Главному редактору«Экономической и философской газеты»А.П. Проскурину
Уважаемый Алексей Петрович!Огромное спасибо редакции за публикации, объективно отражающие положение с «варваризацией» с.х. В С..-Петербурге 27–29 октября 2009 года прошел Международный форум «Безопасность продовольствия России». В нем приняли участие представители свыше 150 организаций, в т.ч. зарубежных, ФАО ООН. Мы просим Вас поддержать Обращение сельхозпроизводителей, профсоюзов, науки к участникам форума «О расторжении договора с МВФ для прекращения реализации зарубежных программ». Естественно, для расторжения договора нужна серьезная аргументация, официальная оценка деятельности МВФ в России. В решении этих задач мы тоже надеемся на Вашу поддержку и помощь.
Ю.К. Ковальчук, председатель научно-производственного Совета Обкома профсоюза работников АПК
РОССИЯ ДОЛЖНА ВЫЙТИ ИЗ МВФ Обращение сельхозпроизводителей, профсоюзов, науки «О расторжении договора с МВФ» к участникам Международного форума «Безопасность продовольствия России»
США разработали программы: «Переход к рынку» (Гарвардский проект), «Приватизация земли и реорганизация сельхозпредприятий в России», Нижегородская модель, которые де-факто ведут к геноциду в России. МВФ их внедряет в России на коррупционной основе. Для их реализации в 1992 г. РФ вступила в МВФ, и Правительство РФ подписало с фондом «Письмо о намерениях», взяв на себя обязательства внедрять программы «переходного периода», законы, кодексы, конституцию, разработанные только экспертами фонда.. По заключению Постоянной комиссии по здравоохранению и экологии Законодательного собрания С..-Петербурга (рекомендации депутатских слушаний 27.05.05, решение № 28/7 от 24.10.05): «…ориентацией на импорт продуктов и либерализацию продовольственного рынка по программам США… запущен экономический механизм реализации демографической катастрофы в регионе. Доля импортного продовольствия из США, ЕС, зачастую некачественного и опасного для здоровья, на продовольственном рынке Санкт-Петербурга достигла в 2009 году 80%, в 5 раз превысив норму продовольственной безопасности, а сельхозпроизводство в области сокращено вдвое. Потребление населением продуктов питания упало за 1990–2000 гг.. ниже физиологически допустимого уровня (молока с 451 кг на человека в год до 216 кг при медицинской норме 405 кг; мяса, соответственно, с 93 до 42 кг, при норме 82 кг…). Устойчивый рост численности населения в городе и области в послевоенный период сменился сокращением, 60 тыс. чел. в год. Людские потери составили 0,5 млн. чел. и уже соизмеримы с блокадными потерями в войну 1941–45 гг.., что является признаком демографической катастрофы».. Официальная статистика подтверждает, что реформирование по программам США и ЕС Ленинградского аграрно-промышленного комплекса, создание двух субъектов Федерации, ориентация МВФ Правительства С..-Петербурга на импорт продовольствия, прекращение закупок картофеля, овощей в Ленобласти и закладки их на хранение на базах города, расформирование системы управления, специализированных объединений совхозов поставили на грань полной ликвидации отраслей промышленного овощеводства, свиноводства, птицеводства, выращивания и откорма КРС, прекращения производства продовольствия с катастрофическими демографическими последствиями. В этих условиях решение о создании объединения «Ленплодоовощ», которое приняли девять директоров (Ю.И. Голохвастов, А.А. Кальченко, В.А. Козырев, В.И. Молодцов, А.Л. Наделюев, Н.С. Осипенко, Н.П. Серов, В.В. Соколов, Н.В. Широков) для сохранения уникальной отрасли промышленного овощеводства, имело судьбоносное значение не только для С..-Петербурга, Ленобласти, но и для РФ. На основании альтернативных научно-исследовательских разработок (1990–1993 гг.) по анализу программ США, выполнявшихся по заданию Совета Федерации РФ (1994 г.), дана официальная оценка «нижегородской модели» как планово-разрушительной. Сельхозпроизводители, профсоюзы, наука разработали (1995 г..) Программу восстановления и развития сельского хозяйства, «ленинградскую модель», как альтернативу «нижегородской модели». Совет директоров объединения «Ленплодоовощ» признал (1998 г..) «ленинградскую модель» «…наиболее жизнеспособной для хозяйств Северо-Западной зоны», взял ее за основу в своей практической деятельности, и было принято решение «…добиться ее поэтапной реализации исполнительными органами власти». Получены показатели мирового уровня и лучшие в России по продуктивности скота и угодий, эффективности производства, превысившие в 1,5–3 раза показатели 1990 г. Урожайность овощей за 2005–2008 гг. достигла соответственно 401, 417, 474, 526 ц/га. Удой превысил 6 тыс. кг на корову. В птицеводстве также устранен реформаторский спад 90-х годов. Практика подтвердила эффективность отечественной программы, ЛМ. На этой основе разработаны «Предложения по восстановлению производства в сельхозпредприятиях», региональные законы по регулированию рынка. Они переданы правительствам и законодательным собраниям С..-Петербурга и Ленобласти для формирования в регионе многоукладной экономики и регулируемых рыночных отношений, предусмотренных Конституцией и ФЗ РФ.. Эксперты оценили возможность реализации «Предложений» и пришли к заключению: «Восстановить производственный потенциал с.х. можно за 2–3 года; для этого нужно сформировать в регионе правовое поле регулируемого рынка, введя нормы госрегулирования, предусмотренные федеральными законами; это можно сделать за 1,5–2 месяца, приняв соответствующие региональные законы». Все необходимые ресурсы имеются в наличии. Разработаны программы восстановления и развития с.х. и проекты законов по госрегулированию рынка. Освоены наукоемкие импортозамещающие и экспортные технологии. Органам власти нужно только задействовать это вместо разрушительных зарубежных программ. Но на многократные за 10 лет (!) обращения сельхозпроизводителей, профсоюзов, ученых получены отрицательные ответы правительств и Законодательных собраний С..-Петербурга и Ленобласти. Они отказываются принимать региональные законы для ввода в регионе норм госрегулирования, предусмотренных ФЗ РФ, дать заказ сельхозпредприятиям на производство отечественных продуктов и по-прежнему делают ставку на импорт продуктов, либерализацию рынка по программам США, ЕС, внедряемым экспертами МВФ в регионе. Причиной этого мы считаем то обстоятельство, что в российскую Конституцию, видимо под воздействием экспертов и иных влиятельных сил из США, было включено положение (ст. 15, п. 4): «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Поэтому все органы власти РФ будут вынуждены исполнять те программы, которые выгодны США и МВФ, пока не будет расторгнут договор с МВФ. Мы просим участников форума поддержать требования сельхозпроизводителей, профсоюзов, ученых к правительствам и Законодательным собраниям С..-Петербурга и Ленобласти: 1. Принять региональные законы С..-Петербурга и Ленобласти «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» для ввода в регионе норм госрегулирования, предусмотренных ФЗ РФ, утверждения квот производства продовольствия, его импорта и экспорта, заказа С..-Петербурга сельхозпроизводителям Ленобласти на производство продовольствия. Эти нормы ФЗ необходимо срочно вводить. 2. Учесть опыт г. Москвы в принятии закона «О продовольственной безопасности г. Москвы», в разработке и реализации целевой программы восстановления производства отечественных продуктов. Такой закон и такая программа нужны в С..-Петербурге, Ленобласти. 3. Обеспечить исполнение предложений сельхозпроизводителей, профсоюзов, ученых по «Восстановлению продовольственной безопасности и устойчивому развитию территорий», принятых 27.09.07 Научно-производственной конференцией и 10.07.08 на депутатских слушаниях. Во исполнение ФЗ РФ «О развитии сельского хозяйства» разработать целевую программу «Развитие сельского хозяйства города и области», обеспечивающую восстановление продовольственной безопасности в нормативные сроки освоения импортозамещающих и экспортных технологий. 4. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 72), губернаторам С..-Петербурга и Ленобласти принять необходимые меры для расторжения международного договора с МВФ, прекращения реализации программ «переходного периода» США, ЕС и возмещения фондом нанесенного ущерба в соответствии с действующими международными нормами. Обеспечить безусловное исполнение Конституции и ФЗ РФ.. Мы обращаем внимание участников международного форума на то, что в течение 15 лет по программам «переходного периода» США, ЕС, МВФ и его исполнители в органах власти РФ формируют транснациональный агропродовольственный рынок. Села Ленинградской области превращены в зону социально-экономического бедствия. Почти половина пашни заброшена и превращается в целину. Число работников села сократилось с 200 до 25 тыс. человек. Людские потери превысили блокадные потери в войну 1941–1945 гг. Демографическая катастрофа стремительно нарастает. Необходимо немедленно прекратить исполнение разрушительных зарубежных программ и приступить к реализации предложений отечественных сельхозпроизводителей, профсоюзов, ученых.
Майборода Л.А.., президент Петровской академии наук и искусств, Пашинский В.Н., генеральный директор ассоциации «Ленплодоовощ», Новицкая Т.В., председатель Обкома профсоюза работников АПК, Ковальчук Ю.К., председатель научно-производственного Совета Обкома профсоюза работников АПК
Комментарий «ЭФГ»: Авторы не апеллируют непосредственно к какому-либо из соглашений, заключенных между РФ и МВФ, называя их весьма неопределенно – «договор». Однако логика их обращения, видимо, сводится к тому, что РФ должна либо выйти из МВФ, либо заключить с МВФ некое «большое соглашение», в рамках которого будут устранены все негативные для РФ последствия имеющихся на данный момент соглашений России и МВФ. Согласно Основному Соглашению МВФ, каждое государство-член обязуется сотрудничать с фондом и другими государствами-членами для обеспечения упорядоченности валютных режимов и содействия стабильности системы обменных курсов. Конкретные обязательства государств-членов предусматривают, в частности, принятие экономической и финансовой политики, направленной на стимулирование экономического роста в условиях разумной стабильности цен; содействие стабильности путем упорядочения базисных экономических и финансовых условий, а также такой денежно-кредитной системы, которая не порождала бы непредсказуемых сбоев; недопущение манипулирования обменными курсами или международной валютной системой в целях предотвращения стабилизации платежного баланса или получения несправедливых преимуществ в конкуренции с другими государствами. Иными словами, они должны приводить свою внутреннюю экономическую политику в соответствие с требованиями МВФ.
|