НЕЛЕГКАЯ ДОЛЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 Положение дел с развитием экономики нашей страны продолжает вызвать большую озабоченность российской общественности. Несмотря на то, что годовые темпы роста ВВП за последние (предкризисные) годы составляли 106–107%, структура промышленного производства имеет явно выраженную сырьевую направленность.

Один из парадоксов российской действительности сегодня состоит в том, что в стране с огромным научным потенциалом и высшими мировыми научными достижениями экономика строится в основном на продаже за рубеж природных ресурсов. Это, конечно, не способствует процветанию и благополучию государства, разрушает статус России как развитой индустриальной державы, все больше отдаляет страну от возможности занять достойное место в новом мировом разделении труда и обеспечить рост благосостояния населения РФ.

Сегодняшняя экономическая стратегия ведет Россию в пропасть, сырьевой сценарий равнозначен не вовлечению России в мировое сообщество, а, наоборот, выдавливанию ее из тесного круга промышленно развитых стран.

У России есть шанс побороться за такой тип экономической интеграции, когда окажется востребован находящийся под спудом ценнейший капитал – высокие технологии и фундаментальные знания, а не только кладовые сырья.

Поэтому главное, что может вывести нашу страну из тяжелого кризиса, – это развитие страны на основе активизации инновационной деятельности, прежде всего в области базовых наукоемких отраслей народного хозяйства, являющихся двигателями развития экономики, а также во всех других отраслях народного хозяйства.

Это касается всех отраслей экономики нашей страны, а особенно производств обрабатывающей промышленности, в числе которых важное место принадлежит отраслям текстильной и легкой промышленности. Приведенная таблица характеризует изменения, произошедшие за годы реформ в текстильном производстве.

Таблица 1. Динамика объемов производства основных видов продукции текстильной промышленности

(Примечание ред. «ЭФГ»: Кризис еще более ухудшил ситуацию в отрасли. Так, например, производство хлопчатобумажных тканей сократилось на 25 процентов от уровня 2007 года и составило 1650 млн. кв. м – меньше, чем в 2000 году. В целом же за 2009 год падение в текстильной отрасли составило около 16–17 процентов.)

При этом доля легкой промышленности в общем объеме промышленного производства России в 1990 году превышала 12%, сегодня – всего лишь около 1%. Однако что касается рынка товаров – ситуация другая.

 В 2007 году только учитываемый оборот розничной торговли продукцией легкой промышленности составил 1,6 трлн. руб. (около 13 процентов всего розничного товарооборота).

По уровню потребления продукция легкой промышленности уступает только продовольственным товарам, намного опережая рынки бытовой электроники, легковых автомобилей и других товаров. По прогнозу, к 2012 году рынок товаров легкой промышленности может составить 3–3,5 трлн. рублей.

В то же время структура предложения на розничном рынке не может не вызывать тревогу, поскольку на незаконно ввезенный и произведенный товар приходится сегодня почти 50%. В результате российские производители практически полностью вытеснены из этого сегмента рынка. Это не позволяет производить полный ассортиментный ряд продукции, что ослабляет способность предприятий противостоять колебаниям конъюнктуры рынка. Доля отечественных предприятий на внутреннем рынке товаров легкой промышленности в среднем составляет примерно 20–25 процентов.

Озабоченность таким положением дел возникла не сегодня. В конце 90-х годов прошлого столетия были приняты решения о необходимости разработки комплексных программ развития ряда отраслей легкой промышленности. Такие программы и концепции к ним были разработаны и приняты правительством РФ по развитию льняного и кожевенно-мехового комплексов РФ. Однако дальше этого дело не пошло, так как для осуществления предусмотренных выше мероприятий требовались соответствующие финансовые ресурсы.   

Принимаемые правительственными структурами меры за последние годы серьезных положительных результатов практически не дали. Поэтому для кардинального решения вопроса об ускорении развития отраслей текстильной и легкой промышленности необходим комплексный подход, в котором должны быть учтены следующие положения.

1. Емкий и активно растущий внутренний спрос выступает в качестве фактора роста отраслей российской текстильной и легкой промышленности.

2. Отрасли текстильной и легкой промышленности являются локомотивом наращивания производства смежных отраслей промышленности, науки и сельского хозяйства: машиностроения для текстильной и легкой промышленности, химической промышленности в части химических волокон, нитей, красителей и текстильно-вспомогательных веществ, льноводства, овцеводства, развития системы потребкооперации по сбору кожевенного сырья и шерсти, развития товаропроводящих сетей для продвижения на рынки продукции отечественного производства.

3. Предприятия указанных отраслей могут стать своеобразным полигоном для внедрения инноваций – как за счет использования отечественных разработок (в том числе нанотехнологий), что очень важно для целого ряда отраслей промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс, так и за счет использования передовых зарубежных технологий.

И здесь опять-таки очень нужно государево око и экономическая поддержка, ибо основные фонды подавляющего большинства предприятий морально и физически устарели и не пригодны для выпуска современных видов высококачественной продукции. В частности, на российских предприятиях доля наиболее старого оборудования, прослужившего свыше 20 лет, превышает 40%.

В связи с этим следует разработать комплекс мер по финансированию инновационного развития предприятий, включая привлечение в установленном порядке бюджетных инвестиций с использованием региональных мер, направленных на стимулирование частных инвесторов, субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на техническое перевооружение отрасли, на производство и закупку сырья, материалов, подняв ставку возмещения с 1/2 до 2/3.

4. Необходимо сформулировать политику финансирования НИОКР на разработку новых материалов и технологий, а также использовать в легкой промышленности такой инструмент, как важнейшие инновационные проекты, применяемый сегодня в других отраслях промышленности.

5. Важнейшим условием роста объемов производства, расширения и обновления ассортимента продукции текстильной и легкой промышленности должно явиться дальнейшее развитие и совершенствование надежной сырьевой базы отрасли. При этом ее развитие должно сопровождаться не только увеличением объемов производства сырья, но и совершенствованием его структуры, повышением качества и расширением ассортимента. Это касается развития производства натурального, исконно русского льняного сырья, шерсти, кожевенного и пушно-мехового сырья, а также химических волокон и нитей._________________________

6. В целях формирования рынка доступного сырья необходимо более гибкое и оперативное использование механизма регулирования таможенных пошлин при проведении экспортно-импортных операций по сырьевым ресурсам легкой промышленности. Например, в сторону увеличения экспортных пошлин на сырье для стимулирования его переработки российскими предприятиями и в сторону уменьшения или отмены ввозных таможенных пошлин при импорте сырья и материалов, не производимых в стране.

7.           Перед предприятиями текстильной и легкой промышленности стоит главная задача – повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции по всей производственной цепочке: от создания новых дизайнерских идей до разработки новых материалов, выпуска конечных товаров и умелой их реализации.

8.         Важным условием продвижения отечественной продукции на рынки сбыта является усиление защиты внутреннего рынка от незаконного товарооборота, включая стимулирование организации современных товаропроводящих сетей, специализированных на продаже товаров отечественного производства, так как в конкуренции с контрабандной и контрафактной продукцией в проигрыше остаются российские производители.

9.    В настоящее время отсутствует единый комплексный документ, определяющий основные направления развития легкой промышленности и меры по решению важнейших проблем отрасли. В этой связи необходима разработка Стратегии развития легкой промышленности до 2020 года, нацеленной на ускорение развития отрасли путем модернизации и технического перевооружения производственного аппарата, внедрения инновационных технологий и существенного роста на этой основе производительности труда.

10. Реализация Стратегии, в которой должны быть сформулированы стратегические цели развития текстильной и легкой промышленности, направления и приоритеты развития, а также средства достижения целей, будет способствовать активизации инвестиционного процесса, стимулированию процессов технического перевооружения и повышения конкурентоспособности предприятий легкой промышленности. Учитывая характерный для легкой промышленности сравнительно короткий инвестиционный цикл, можно рассчитывать, по меньшей мере, на удвоение объема производства в течение 5–11 лет, рост рентабельности производства до 8–15 процентов, импортозамещение и рост экспорта продукции в 2–2,5 раза. В итоге легкая промышленность России приобретет устойчивую динамику развития и сможет занять достойное место на рынке.

Нам представляется, что для реализации данной Стратегии необходимо создать Государственную корпорацию по развитию отраслей текстильной и легкой промышленности.

Отдельно должен стоять вопрос развития льняного комплекса России. У меня по этому вопросу имеется ряд предложений. Но это в последующем.

А.А. Котова

Р.S. Важное место в продвижении отечественной продукции на рынки  сбыта в нынешних условиях принадлежит формированию общественного мнения. Может быть целесообразно использовать опыт США, когда в период депрессии, во времена Рузвельта, был применен лозунг: «Ве аmerican – by аmerican» (т.е. если ты американец – покупай американское!). Эта идея должна пронизывать все общество. Причем речь не идет о том, чтобы покупать продукцию любого качества. Проблема расширения ассортимента, использования современных направлений дизайна, повышения качества товаров остается на первом плане в работе по развитию текстильной и легкой промышленности России.