Эквадор борется со своими долгами

Эквадор сможет в ближайшее время избавиться от 1/3 государственного долга благодаря умелым действиям президента Рафаэля Корреа. Затеянная им операция по выкупу облигаций со сроком погашения в 2012 и 2030 годах пройдет успешно. К такому заключению пришли специалисты Центра социально-политических исследований Латинской Америки Института глобализации и социальных движений (ИГСО). (ИГСО является независимым интеллектуальным центром. Его деятельность направлена на выработку экспертных оценок, проведение исследований и содействие инициативам, нацеленным на демократическое и радикальное социально-экономическое преобразование общества. Предшественником ИГСО был Институт проблем глобализации (ИПРОГ), возглавляемый Борисом Кагарлицким. В 2006 году большая часть коллектива ИПРОГ создала новый институт – ИГСО.) Корреа испугал рынок заявлением о возможном отказе от уплаты долга, что привело к резкому падению облигаций Эквадора ниже номинала. В результате правительство выкупило большую часть облигаций по 30 центов за доллар. Оставшуюся часть облигаций правительство выкупит у инвесторов в 2009 году на своих условиях.

За период высоких цен на углеводородное сырье Эквадор накопил значительные валютные резервы, что позволило провести операцию по выкупу облигаций. Однако значительная часть инвесторов не поддалась рыночной панике и сохранила облигации. Правительство Эквадора предложило провести быстрый выкуп облигаций. «Глобальный кризис станет одной из главных причин, по которой инвесторы не станут подавать в суд на Эквадор и добиваться продолжения выплат», – считает Борис Кагарлицкий, директор ИГСО. Получение немедленного платежа при выкупе с 70-процентным дисконтом в условиях мировой рецессии является более выгодным предложением, и держатели долга не станут сопротивляться предложенной Эквадором цене.

На положительный исход для правительства Эквадора сделок с долгом указывает также его жесткая политика переговоров с оставшимися держателями облигаций. «Эквадор может послужить хорошим примером для других стран “третьего мира”, если их правительства хотят избавиться от долга, который иначе придется выплачивать детям и внукам нынешнего населения беднейших стран планеты», – отмечает Леонид Грук, руководитель Центра социально-политических исследований Латинской Америки ИГСО. Решающее значение имеет то, что правительство Эквадора с самого начала поставило себя в выгодную позицию и ведет переговоры с позиции силы. Для выкупа облигаций организован голландский аукцион со стартовой ценой 30 центов за доллар долга. Большая часть держателей согласились на переговоры с правительством, которое рассмотрит все поданные на аукцион заявки и предложит инвесторам свою окончательную цену выкупа.

Государственный долг Эквадора составляет около 10 миллиардов долларов. В 2006 году, после череды государственных переворотов и нескольких лет политической и экономической нестабильности, в стране на всеобщих выборах победил Рафаэль Корреа, представитель левой партии Alianza Pais. В 2008 году правительство Корреа объявило о незаконности выпущенных предыдущими президентскими администрациями облигаций на сумму около 3,2 миллиарда долларов и начало предпринимать меры для аннуляции долга.

Пресс-служба ИГСО